Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры г. Рубцовска является обеспечение соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными и муниципальными заказчиками обязательств по исполненным контрактам (договорам).
Прокуратурой города на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В ходе проведенной проверки установлено, что Администрацией г.Рубцовска своевременный расчет по исполненным обязательствам за оказанные услуги, выполненные работы не произведен, имеется просроченная задолженность перед исполнителями договоров (контрактов) -хозяйствующими субъектами. С целью устранения нарушений прокурором города главе города Рубцовска внесено представление об устранении нарушений законодательства, принятии мер к погашению задолженности.
Установлено, что приказом директора предприятия заявитель уволен в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации на основании п.3 ст.81 ТК РФ. Указанное увольнение осуществлено в нарушение требований ч.3 ст.81 ТК РФ, п.31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» которым предусмотрено, что увольнение по пункту 3 части первой статьи 81 Кодекса допустимо при условии, что несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Чеганов Федор Еремеевич ветеран Великой Отечественной войны, ветеран прокуратуры. Родился 2 марта 1923 года на станции Туркестан в Южно-Казахстанской области в большой рабочей семье. Федор Еремеевич о своей юности и годах войны вспоминает: «Нас было шестеро детей. В военных действиях участвовали трое. Средний брат погиб под Берлином, старший брат и я стали инвалидами вследствие тяжелых ранений. О начале войны услышал 22 июня 1941 года, когда с приятелем шли из школы после окончания девятого класса. Мы были воспитаны на героических фильмах «Чапаев», «Броненосец Потемкин» и многих других. Нападением немецких фашистов наш дух не был сломлен: все мы были уверены в победе и очень скорой. Как и все мои одноклассники, продолжил учебу в десятом классе с мечтой о поступлении в высшие учебные заведения. Но подходил призывной возраст, и мы уходили на фронт.
По версии следствия, в начале февраля текущего года женщина в северной части города обходила квартиры жителей в поисках милостыни. Заметив, что в одной из квартир не заперта дверь, она прошла в квартиру и, убедившись, что за ее действиями никто не наблюдает, достала из шифоньера кошелек, в котором находились денежные средства в сумме 30 000 рублей, после чего с места преступления скрылась.
В результате ее преступных действий 80-ти летнему рубцовчанину причинен значительный ущерб. Органами следствия действия обвиняемой квалифицированы по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ – кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище. Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет. Помощник прокурора г.Рубцовска Нонна Санникова
Девушка через интернет приобрела синтетический наркотик, который для нее был доставлен и спрятан в заброшенном здании. После того как она перевела денежные средства, ей сообщили маршрут и место «закладки». При извлечении наркотика сотрудники полиции девушку задержали, вмененная статья УК РФ (ч.2 ст. 228 УК РФ) предусматривает до 10 лет лишения свободы.
Обвиняемая показала, что таким способом она неоднократно приобретала наркотики. В настоящее время в отношении неустановленного лица, который продал ей наркотические средство, возбуждено уголовное дело ведутся мероприятии по его установлению.
Прокурор города Александр Губский
В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями - за счет собственных средств.
Прокуратурой города Рубцовска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Распоряжением главы города от 12.03.2019 объявлен открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Рубцовска. В нарушение требований Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «О защите конкуренции» конкурсной документацией установлена необходимость предоставления документов и сведений, которые не являются предметом оценки и критериями отбора в соответствии с действующим законодательством.
Суховеев Михаил Дмитриевич (1925-2009) Ветеран Великой Отечественной войны и органов прокуратуры. Родился 21 октября 1925 года в с. Курья Курьинского района Западно-Сибирского края в большой многодетной крестьянской семье. Его детство пришлось на самое трудное время - тридцатые годы, когда происходило становление Советского государства после Гражданской войны, была разруха, голод. Несмотря на это стояла государственная задача – ликвидация неграмотности среди населения.
В Рубцовский городской суд направлено уголовное дело в отношении 30-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – покушение на кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Установлено, что обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, разбил окно частного дома и проник в него с целью хищения имущества потерпевшего. Решив, что все имущество он не сможет унести разделил его на две части. Первую часть имущества обвиняемый через окно вынес из дома, вернувшись за второй, решил немного отдохнуть и уснул в комнате на кровати рядом с приготовленным для хищения имуществом потерпевшего, где был и задержан сотрудниками полиции. Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает ответственность в виде лишения свободы сроком до 6 лет.
Рубцовским городским судом вынесен приговор в отношении трех бывших сотрудников полиции, которые признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, т.е. совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства).
В ходе судебного следствия установлено, что решением Рубцовского городского суда в отношении ранее судимого жителя г. Рубцовска установлен административный надзор и возложены административных ограничения в том числе и запрет на пребывание вне местоажительства с 22 часов 00 минут дл 06 часов 00 минут. В 2017 году указанный гражданин был трижды привлечен к административной ответственности за нарушение установленного судом ограничения. При совершении еще одного административного правонарушения он подлежал привлечению к уголовной ответственности.
В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств-участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.
Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях — социальный плакат и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.
Выявлено, что городская Администрация в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в г.Рубцовске, заключила 2 муниципальных контракта в обход конкурсных процедур на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, на общую сумму более 46 миллионов рублей. Вместе с тем, основания для заключения муниципальных контрактов без проведения аукциона с единственным подрядчиком у заказчика отсутствовали. За допущенные нарушения глава города постановлениями Федеральной антимонопольной службой по Алтайскому краю дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в виде штрафа.
Не согласившись с краевым антимонопольным органом, глава города обжаловал вынесенные решения в Рубцовский городской суд, однако, суд оставил постановления надзорного органа в силе. Алтайским краевым судом решения суда 1 инстанции оставлены без изменения, а жалобы апеллянта без удовлетворения.
По версии следствия, в январе текущего года в ночное время житель города Рубцовска пришел домой к своей знакомой, постучал в окно и попросил, чтобы она его впустила, на что последняя ответила отказом. Он пригрозил ей, что подожжет дом, но женщина не отреагировала и в дом пустить его отказалась. Обвиняемый решил наказать знакомую за то, что она его не впустила и поджечь дом, в котором та проживала. Он подошел к веранде дома, где над дверью находились вата с опилками, поджог указанные горючие материалы и, дождавшись их воспламенения, с места преступления скрылся. Пожар был локализован сотрудниками МЧС. Согласно заключению эксперта, при условии непринятия мер по ликвидации пожара имелась возможность распространения горения по всей площади дома и в этом случае потерпевшей был бы причинен значительный материальный ущерб на общую сумму более 120 тысяч рублей.
В ходе проведенной прокуратурой проверки ФКУ ИК-10 г. Рубцовска установлено, что администрацией данного исправительного учреждения не соблюдаются требования действующего законодательства РФ в части своевременного направления в суд материалов, касающихся вопросов исполнения приговоров в отношении осужденных. Так проверкой установлено, что данные нарушения имелись в отношении 14 осужденных. Кроме того, выявлены нарушения законодательства, направленного на санитарное и эпидемиологическое благополучие населения. Проверкой выявлено, что двое осужденных не обеспечены техническими средствами индивидуальной реабилитации для инвалидов в соответствии со своими программами. В связи с выявленными нарушениями на имя начальника ФКУИК-10 г. Рубцовска внесено представление.