В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным ЗК РФ и другими федеральными законами. В частности, актами органов исполнительной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территорий.
В соответствии со ст. 10 Закона о кадастре при установлении зон с особыми условиями использования в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения: индивидуальное обозначение таких зон; описание местоположения их границ; наименование органа власти, принявшего решение об установлении зон, и реквизиты данного решения; содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон.
Сведения о расположении земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования отражаются в кадастровом паспорте либо кадастровой выписке о земельном участке.
Исходя из положений п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничения (обременения) прав, связанные с установлением зон с особыми условиями использования, подлежат государственной регистрации.
В случае, если земельный участок расположен в пределах зоны с особыми условиями использования, одновременно с государственной регистрацией права собственности, аренды и др. подлежит государственной регистрации ограничение (обременение) права на земельный участок, связанное с установлением такой зоны.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов.
Непредставление заявления о государственной регистрации ограничения (обременения) права на земельный участок, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования, при государственной регистрации права собственности (аренды и др.) на такой земельный участок является основанием для отказа в государственной регистрации последнего на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, в случаях если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя).
Отсутствие в правоустанавливающем документе на земельный участок, находящийся в границах зоны с особыми условиями использования, указания на наличие ограничения (обременения) права, связанного с установлением такой зоны, также является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности (аренды и др.) на земельный участок на основании абз. 7 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации (лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий).
Начальник Рубцовского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю А.Н. Колупаев