В соответствии со статьями 20, 34 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие правила пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.
Согласно статье 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами Российской федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в целом образовательные учреждения соответствуют требованиям пожарной безопасности. Вместе с тем, имеют место незначительные нарушения.
Так, в частности руководитель одного из образовательных учреждений не обучен требованиям пожарной безопасности, в учреждении инструкция по мерам пожарной безопасности не доработана, а именно не разработан детально план эвакуации, что является нарушением п. п. 31, 32 Норм пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.
При проверке одного из филиалов высшего образовательного учреждения установлено, что ответственное лицо не обучено пожарно-техническому минимуму, что не соответствует требованиям, установленным пунктом 32 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, согласно которому обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.
В нарушение пункта 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, противопожарный инструктаж не проводится в проверяемом образовательном учреждении в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности прокуратурой города по результатам проверки возбуждено дело 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. В адрес руководителей образовательных учреждений внесены преставления об устранении законодательства о пожарной безопасности.
По результатам рассмотрения административных материалов, возбужденных прокуратурой г. Рубцовска по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности. Нарушения требований пожарной безопасности устранены, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности по итогам рассмотрения представлений, внесенных прокуратурой города.
Старший помощник прокурора г. Рубцовска О.А. Позднякова