Изменения должны произойти в 2019-2024 годах. Заказчиков и участников закупок ожидает много нововведений. Планировать закупки станет проще. Главные новшества такие: вместо плана закупок и плана-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информацию в него придется вносить поэтапно с момента доведения ЛБО до начала определения поставщика. Так, за три месяца до закупки нужно будет включить в план описание объекта закупки, обоснование НМЦК и проект контракта; появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов закупок, если позиции детализированы в обоснованиях бюджетных ассигнований. Исполнять контракт можно будет только после доведения ЛБО; пересмотрят требования к товарам, устанавливаемые в рамках нормирования.
Изменится порядок проведения закупок.
К нововведениям, которые порадуют заказчиков и участников, можно отнести: возможность проводить закупки любых ТРУ по цене единицы, если невозможно заранее рассчитать необходимый объем; при закупках строительных работ будут требовать только согласие выполнить их в соответствии с проектной документацией; больше закупок станут проводить на ЕАТ "Березка" или по тем же принципам. Для крупных закупок появятся ограничения: к ним не допустят участников, не имеющих опыта исполнения контракта на сумму не менее 20% от НМЦК. При этом предмет такого контракта может быть любым; контракты с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся процедур будут заключать с согласия ФАС России и с казначейским сопровождением.
Появятся дополнительные ограничения при оплате контрактов
Для повышения ответственности сторон правительство предлагает:
- ограничить случаи авансирования контрактов;
- чаще предусматривать казначейское сопровождение предоставленных авансов;
- запретить авансирование некоторых контрактов, заключенных с участником из РНП.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2019 N 117-р