Так, решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.02.2013 № 83 принято положение «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде преимущественного права зачисления детей в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Рубцовска при комплектовании детьми» (далее – Решение).
Решением была установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде преимущественного права зачисления детей категорий граждан во внеочередном порядке в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Рубцовска, которые в нормативных правовых актах федерального и регионального уровня, устанавливающих право на внеочередное и первоочередное предоставление места, утверждены не были.
В истекшем периоде 2015 года прокуратурой города в ходе антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов по вопросам, касающимся прав, свобод человека и гражданина было выявлено 2 коррупциогенных фактора.
Так, пунктом постановления Администрации города Рубцовска не было закреплено положение об информировании субъекта малого предпринимательства о решении, принятом по его обращению о предоставлении поддержки. Последствием указанного коррупциогенного фактора могло стать нарушение прав субъектов малого предпринимательства, обратившихся в Администрацию города Рубцовска, с заявлениями о предоставлении грантов на создание собственного бизнеса.
Прокуратурой г.Рубцовска проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении права на получение технических средств реабилитации. Установлено, что мужчина является инвалидом 3 группы и ему разработана программа реабилитации, предусматривающая обеспечение ортопедической обувью.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
Местный житель обратился в Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее АРО ФСС РФ) с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации. Вместе с тем, в предусмотренный законом срок мужчина так и не был обеспечен ортопедической обувью.
Прокуратурой г.Рубцовска проведена проверка по заявлению жительницы города с просьбой об оказании помощи в компенсации расходов на погребение близкого родственника, погибшего в автокатастрофе.
Согласно ст. 1094 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего, обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти расходы.
В ходе проведенной проверки установлено, что в период с 19.02.2007 по 01.01.2013 многоквартирный дом по пр.Рубцовский,13 в г.Рубцовске находился в управлении ООО «Центр».
В нарушение требований ст.ст.154, 156, 158, 161, 162 ЖК РФ, ООО «Центр» без получения согласия собственников жилых помещений произведено фактическое завышение тарифа на содержание и ремонт жилья, а также в 2011 году необоснованное снятие денежных средств за услуги управления, оказанные в 2007-2008гг, со статьи «содержание жилья» со счета дома №13 по пр.Рубцовский в размере 101842,52 руб.
Прокуратурой города Рубцовска проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о физической культуре и спорте в деятельности спортивных объектов на территории города.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в двух спортивных объектах города в нарушение ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. «в» п. 42, п. 7, п. 57 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, в помещениях зданий отсутствовал план эвакуации, имел место факт неприсоединения пожарного рукава к пожарному крану, кроме того, в некоторых помещениях на светильниках отсутствовали колпаки.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 №232 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.
Размещение плана закупки товаров, работ, услуг, информации о внесении в него изменений на официальном сайте осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана.
Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что в нарушение закона план закупок товаров (работ, услуг) МБУК «База семейного отдыха и досуга «Чарыш» размещен в сети «Интернет» лишь по истечении более чем 6 месяцев с момента утверждения.
Прокуратурой города Рубцовска на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав граждан на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за труд.
Данное направление в надзорной деятельности является приоритетным.
Согласно ч.3 ст.47 Конституции Российской Федерации, ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации своевременная выплата работнику заработной платы является одним из основных принципов регулирования трудовых отношений.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.
Ломжин Николай Гордеевич родился 10 июня 1927 года в Усть-Пристаньском районе Алтайского края.
Великая Отечественная война ворвалась в жизнь Николая Гордеевича, когда ему не исполнилось и 14 лет. С 1942 г. будучи 15-летним мальчишкой он работал в тылу, помогая обеспечивать государство и армию хлебом. В 1944 г. Николая Ломжина призвали в ряды Советской армии, направили в полковую школу «Алкинские лагеря». Николай Гордеевич был командиром сорокапятки.
Далее прошел обучение в Рижском военно-пехотном училище, откуда направлен в августе 1946 г. на остров Итуруп, Сахалинской области для несения службы, летал на боевом пикирующем бомбардировщике в качестве стрелка-радиста.
Рубцовским городским судом удовлетворены исковые требования прокурора о взыскании с муниципального унитарного троллейбусного предприятия муниципального образования «город Рубцовск» денежных средств в пользу местной жительницы.
Оказывая услуги по перевозке пассажиров в общественном транспорте, водитель троллейбуса, закрывая дверь, причинил женщине повреждения, которые причинили легкий вред здоровью.
Согласно ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности. В соответствие со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей.
Прокуратура г. Рубцовска Алтайского края провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении прав ее малолетнего ребенка в связи с длительным оформлением полиса обязательного медицинского страхования.
Установлено, что заявительница в июле 2014 года обратилась в Алтайский филиал страховой компании для оформления полиса своему новорожденному сыну, предоставив все необходимые документы. Ей после этого было выдано временное свидетельство, подтверждающее факт оформления полиса. По окончанию действия временного документа женщина обратилась в страховую компанию повторно, однако, получить полис не смогла, в связи с его несоответствием, указанным в свидетельстве о рождении данным. В страховой компании не верно указали пол ребенка.
Судом установлено, что мужчина, будучи неоднократно предупрежденный об уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу, в отдел военного комиссариата по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края так и не явился. Каких – либо оснований для отсрочки и освобождения от прохождения военной службы местный житель не имел.
Рубцовским городским судом действия осужденного квалифицированы по ч. 1 ст. 328 УК РФ – уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Заместитель прокурора г.Рубцовска Яна Милькевич
Анипир Александра Владимировна родилась 10 декабря 1934 года в с. Овсянникова Целинного района Алтайского края.
Пенсионер прокуратуры с 1995 года, ветеран труда, ветеран органов прокуратуры.
Проходила службу в прокуратуре г.Бийска следователем, помощником и старшим помощником прокурора.
Ее стаж включает более 33 лет службы в органах прокуратуры.
За примерное исполнение служебного долга неоднократно поощрялась приказами прокурора края, прокурора РСФСР. Награждена медалями «Ветеран прокуратуры», «290 лет прокуратуре России».
По версии следствия, директор ООО УК «Мой город» в период времени с 05.07.2012 по 31.08.2014 присвоил и растратил денежные средства жильцов в сумме 136 525 рублей.
Так, в июне 2012 года решением общего собрания собственников и жильцов многоквартирного дома по №10 по ул. Дзержинского в г. Рубцовске было принято решение о сборе денежных средств на приобретение и установку прибора учета тепловой энергии. В период с июля 2012 года по август 2014 года жильцы 72 квартир указанного дома оплатили ООО УК «Мой город» приобретение и установку прибора учета.
В ходе проверки установлено, что в 2011 году между Администрацией г.Рубцовска и нанимателем жилого помещения заключен договор социального найма жилого помещения многоквартирного жилого дома по ул.Багратиона в г.Рубцовске.
В нарушении ч. 1 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации №315 от 21.05.2005 № 315, Администрацией г.Рубцовска нанимателю было предоставлено жилое помещение в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам.
Согласно заключению эксперта на потолке и стенах жилого помещения имеются следы общих загрязнений, следы отпавшей штукатурки на стенах и потолке, на полу местами стерлась масляная краска.