Согласно ст.ст. 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительные органы и главы муниципального образования избираются в соответствии с законом субъекта РФ.
Законами края от 27.11.2014 № 91-ЗС «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов», от 27.11.2014 №92-ЗС «О порядке избрания глав муниципальных образований» определены способы формирования представительных органов и назначения глав муниципальных образований.
Так, Законом края от 02.06.2016 №41-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке избрания глав муниципальных образований» определены критерии определения состава муниципальных образований, отражающих объективные особенности осуществления местного самоуправления, включая степень концентрации возложенных на них публичных функций и задач, по своему характеру имеющих государственное значение. Глава городского округа, муниципального района, органы местного самоуправления которого наделены пятью и более государственными полномочиями, избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
В отношении городских округов и муниципальных районов, наделенных менее чем пятью государственными полномочиями, органы местного самоуправления вправе самостоятельно определить способ избрания главы муниципального образования.
Глава муниципального образования сельского поселения может быть избран представительным органом из своего состава, на муниципальных выборах либо по результатам конкурса.
Помимо этого, Законом края от 02.06.2016 №40-ЗС внесены изменения в Закон края от 27.11.2014 №91-ЗС «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов».
Так, представительный орган муниципального района может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства, за исключением муниципальных районов, имеющих в составе поселение, численность населения которого более половины численности населения данного муниципального района. При наличии такого поселения представительный орган избирается на муниципальных выборах.