Прокуратурой города Рубцовска проведена проверка деятельности инспекторского отдела в г.Рубцовске Государственной инспекции Алтайского края по исполнению полномочий по осуществлению государственного регионального жилищного надзора (далее ГЖИ), в результате которой выявлены многочисленные нарушения закона допущенные при разрешении обращений граждан.
Так, установлены факты проведения должностными лицами ГЖИ проверок по обращениям граждан не в полном объеме, без принятия мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
Например, по одному из обращений доводы заявителя о захламлении чердачного помещения и размещения на вентиляционном колодце строительных материалов не проверены, меры, направленные на устранение нарушений, не приняты.
Имеются случаи, когда ГЖИ вовсе не проводила проверку по существу доводов обращений заявителей. В направленных ответах ГЖИ ограничилась констатацией того факта, что организация, действия которой обжалуются, находится в стадии ликвидации (банкротства).
Кроме того, в направляемых ответах гражданам допускается двусмысленное и неясное изложение результатов рассмотрения обращений, что выражается в обоснованном обжаловании принятых ГЖИ решений в прокуратуру города.
Так, заявителю направлен ответ, согласно которого ГЖИ при проведении проверки в деятельности управляющей компании не выявлены нарушения требований законодательства о недопустимости взимания платы за опломбировку индивидуального прибора учета ГВС, при этом указано, что с директором управляющей компании проведена беседа о недопустимости взимания платы за оказание услуги, оплата за предоставление которой законом не предусмотрена.
Не во всех случаях по результатам рассмотрения обращений граждан должностными лицами ГЖИ принимаются меры к привлечению виновных лиц к административной ответственности, а также допускаются факты нарушения требований административного законодательства.
Например, по результатам рассмотрения обращения гражданина, при наличии оснований виновное должностное лицо необоснованно не привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.7.23 КоАП РФ, в связи с поступлением соответствующего ходатайства администрации муниципального образования.
В ходе проверки выявлено 27 случаев перенаправления обращений граждан в другие органы для разрешения по существу с нарушением предусмотренного ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 7-дневного срока.
К примеру, решение о направлении обращения жителей с. Поспелиха Алтайского края в Главное Управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края принято только на 22 сутки.
Многочисленные нарушения закона со стороны ГЖИ существенно снижают эффективность контрольной деятельности, нарушают права граждан на своевременное и качественное рассмотрение их обращений, а также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами.
С целью устранения выявленных нарушений закона и привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц прокурором города внесено представление руководителю Государственной инспекции Алтайского края.
Прокурор города Рубцовска Евгений Степанов