Новости законодательства

Депутаты хотят ввести ответственность по КоАП РФ за невыполнение требований к майнингу (22.01.2026)

За добычу цифровой валюты там, где это запрещено, должностное лицо заплатит от 300 тыс. до 800 тыс. руб. или получит дисквалификацию от года до 2 лет.

ИП грозит тот же штраф либо приостановка деятельности до 90 суток и в любом случае конфискация оборудования. Наказания для компаний те же, что и для ИП, но размер штрафа - от 1 млн до 2 млн руб. (с. 5 и 6 проекта).

Если не проинформировать ФНС (по спецправилам) о получении криптовалюты в результате майнинга и не сообщить адрес-идентификатор, то будут грозить такие санкции (с. 6 и 7 проекта): - для должностных лиц - штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация от года до 2 лет; - для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановка деятельности до 90 суток; - для компаний - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановка деятельности до 90 суток. По этим и другим новым составам предлагают установить годичный срок давности привлечения к ответственности (с. 4 проекта). Есть и прочие изменения.

Планируется, что поправки вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Пока новшества лишь внесены в Госдуму.

Документы: Проект Федерального закона N 1124554-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1124554-8)

Получение лицензии на автобусные перевозки: Ространснадзор начнет выявлять индикатор риска (19.01.2026)

С 25 января 2026 года при рассмотрении заявления о выдаче лицензии ведомство будет учитывать, есть ли у соискателя показатель риска нарушений. Индикатор заключается в том, что работник, который отвечает за безопасность дорожного движения, трудится минимум у трех контролируемых лиц. Напомним: если выявляют индикаторы риска, то могут провести, например, внеплановую документарную проверку по согласованию с прокуратурой. Документы: Приказ Минтранса России от 28.11.2025 N 417

Проект с изменениями в систему социального страхования прошел первое чтение (23.01.2026)

Предлагают внести, например, такие новшества в Закон о страховании от несчастных случаев:

- освободить от взносов компенсацию дистанционным работникам за использование своего (арендованного) оборудования и пр. в размере не более 35 руб. за рабочий день или в сумме документально подтвержденных расходов;

- определить срок отправки требования об уплате недоимки, пеней, штрафов - в течение 3 месяцев со дня выявления недоимки за расчетный период, если она меньше 500 руб. и ее размер сохраняется по окончании расчетного периода;

- ограничить сумму пеней, начисленных на недоимку, размером этой недоимки; - отменить обязанность сообщать в СФР о создании, ликвидации, изменении адреса или названия обособленных подразделений, о закрытии их счетов или о прекращении ими начислений физлицам;

- ввести беззаявительный порядок регистрации ИП, заключивших ГПД с уплатой взносов, как страхователей.

В Законе о страховании на случай нетрудоспособности хотят указать: временно пребывающие иностранцы или лица без гражданства вправе получать больничные пособия, если в течение 6 месяцев перед месяцем болезни на их выплаты начисляли взносы. Планируют, что изменения вступят в силу 1 июля 2026 года, кроме ряда положений.

Документ: Проект Федерального закона N 1075364-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1075364-8)

Выходное пособие при суммированном учете рабочего времени: Минтруд пояснил порядок расчета (23.01.2026)

При определении среднего заработка работника с суммированным учетом рабочего времени используют средний часовой заработок (кроме случаев оплаты отпусков и компенсации за неиспользованный отпуск).

Ведомство пояснило, что в расчет среднего заработка включают всю фактически начисленную зарплату и фактически отработанное время в расчетном периоде. Среди прочего учитывают время работы ночью, сверхурочно, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также выплаты за работу в это время. Минтруд отметил: Порядок исчисления среднего заработка, который вступил в силу 1 сентября 2025 года, не устанавливает новых правил, а сохраняет действующие до этого с незначительными уточнениями формулировок. Размер выходного пособия не зависит от обстоятельств, возникших после увольнения. Число нерабочих праздничных дней в месяце, следующем за увольнением, не влияет на размер выходного пособия.

Документ: Письмо Минтруда России от 29.12.2025 N 14-1/ООГ-5888

Гарантии при сокращении после возобновления трудового договора: проект принят в первом чтении (23.01.2026)

Предлагают дополнить перечень категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении. Добавить хотят специалистов, которые вернулись в организацию, например, после военной службы по мобилизации. Отдавать им предпочтение понадобится, если у сотрудников равные производительность труда и квалификация. Сейчас таким преимуществом наделены в том числе единственные кормильцы в семьях, инвалиды ВОВ и боевых действий по защите Отечества.

Изменения могут вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Документ:

Проект Федерального закона N 1084102-8

Выставление УПД вместо счета-фактуры и акта: ФНС пояснила, нужно ли упоминать об этом в договоре (22.01.2026)

Налоговики отметили: выставление УПД, объединяющего счет-фактуру и первичку, вместо отдельного счета-фактуры и акта об оказании услуг не меняет сути договорных отношений в части закрывающих документов. Дополнительно указывать в договорах с контрагентами на предоставление УПД вместо счета-фактуры и акта необязательно. УПД не создает новых обязательств, а объединяет уже предусмотренные законом документы.

Документ: Письмо ФНС России от 26.12.2025 N ЕА-2-26/19733@

Оплата труда в учреждениях в 2026 году: российская трехсторонняя комиссия утвердила рекомендации (21.01.2026)

Новые рекомендации для ряда учреждений сильно отличаются от прошлогодних. Так, переработали раздел для образовательных учреждений. В него добавили положения из новых правил определения учебной нагрузки и особенностей режима работы и отдыха педагогов. Работодателям также следует обратить внимание на подход КС РФ: если оплата труда включает "доплату до МРОТ", то для расчета зарплаты педагога на неполной ставке за основу берут сумму за полное время с учетом этой доплаты. Учреждениям культуры стоит обновить структуру зарплаты работников. При этом нужно опираться на единые рекомендованные перечни стимулирующих и компенсационных выплат. Также работодателям следует соблюдать предельную долю расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал: она должна быть не более 40% фонда оплаты труда.

Для учреждений физкультуры и спорта сократили перечень рекомендуемых стимулирующих выплат. Например, из него убрали оплату за наставничество и отсутствие травматизма.

Документ: Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год

Переутверждать рабочий план счетов на 2026 год не нужно, разъяснил Минфин (20.01.2026)

Ведомство обратило внимание, что методология учета в новых стандартах синхронизирована с прежней. Значит, отмена инструкций не требует утверждения нового рабочего плана счетов.

Документ: Письмо Минфина России от 24.12.2025 N 02-07-09/125907

Минтруд напомнил о новом сервисе подачи документов для поступления на госслужбу - "Анкета ГС (МС)" (20.01.2026)

На портале госслужбы размещена программа "Анкета ГС (МС)". С помощью нее граждане и государственные (муниципальные) служащие могут заполнять анкеты для поступления на службу и обновлять анкетные данные. Сервис: - упрощает сбор документов для поступления на государственную (муниципальную) службу; - снижает количество ошибок в них; - улучшает взаимодействие с кадровыми службами; - ускоряет работу кадровиков и сокращает сроки приема документов. Напомним, с 1 января 2026 года анкеты на государственную и муниципальную службу нужно заполнять только в электронном виде.

Документ: Информация Минтруда России от 16.01.2026 (https://mintrud.gov.ru/labour/public-service/257)

Какие операции по обслуживанию банковских карт облагают НДС с 1 января 2026 года, пояснил Минфин (20.01.2026)

С 1 января 2026 года отменили освобождение от НДС операций по обслуживанию банковских карт и услуг, связанных с ним, операций организаций, которые обеспечивают информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов. Минфин перечислил операции и услуги по обслуживанию банковских карт, которые облагают НДС:

- оформление (выпуск), переоформление (перевыпуск), в т. ч. на уровнях срочности, карты и дополнительной карты (детской, корпоративной), блокировка и разблокировка карты, смена ПИН-кода, обслуживание (ежемесячное, квартальное, годовое) и доставка карты;

- услуги по приему карт, которые банк-эквайер оказывает организациям и ИП розничной торговли, общепита, другим организациям и ИП, оказывающим услуги населению;

- иные операции и услуги по обслуживанию карт, которые не относят к банковским операциям. Ведомство отметило, что по пп. 3 п. 3 ст. 149 НК РФ по-прежнему не облагают НДС:

- открытие и ведение счетов организаций и физлиц, служащих среди прочего для расчетов по картам;

- переводы по поручению организаций и физлиц, в т. ч. банков-корреспондентов, по их счетам;

- переводы по счетам, служащим для расчетов по картам, переводы с помощью СБП (включая те, за которые поступает межбанковское вознаграждение);

- услуги по предоставлению, в частности через средства связи, сведений об операциях по счетам и о наличии средств на них.

Документ: Письмо Минфина России от 24.12.2025 N 03-07-05/126006