Новости законодательства

Росреестр предложил повысить штрафы за один из видов нарушений земельного законодательства в 10 раз (20.11.2025)

Наказывать за просрочку выполнения предписания органа муниципального земельного контроля хотят так же, как в случае выдачи этого документа федеральным органом (п. 2 ст. 1 проекта). За первый проступок компаниям будет грозить штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а за повторный (в течение года) - от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Должностное лицо в первый раз накажут на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., в следующий - от 70 тыс. до 100 тыс. руб.

Сейчас несвоевременное выполнение предписания органа муниципального контроля по общему правилу обернется для первых штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а для вторых - от 1000 до 2000 руб. Во всех случаях должностному лицу вместо финансовой санкции могут назначить дисквалификацию до 3 лет.

Есть и другие изменения. Так, фиксация некоторых нарушений с помощью беспилотных и пилотируемых авиасистем станет основанием для возбуждения дела об АП (пп. "а" п. 4 ст. 1 проекта). Планируется, что поправки вступят в силу 1 января 2027 года (ст. 2 проекта). Публичное обсуждение проекта завершится 12 декабря.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects/162272/)

Повышение ставки НДС, пересмотр порога доходов по УСН и другое - поправки прошли Госдуму (20.11.2025)

Новшества разработали в рамках основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Хотят, в частности: - повысить основную ставку НДС с 20 до 22% (пп. "в" п. 8 ст. 2 проекта);

- сократить предельный размер дохода для УСН, при превышении которого надо платить НДС (пп. "а" п. 1 ст. 2 проекта).

Уменьшать порог доходов планируют поэтапно (за 2025 год - 20 млн руб., за 2026 год -15 млн руб., за 2027 и последующие годы -10 млн руб.);

- разрешить плательщикам УСН, которые впервые начинают исчислять НДС, однократно в первый год отказаться от пониженной ставки НДС до истечения 3-летнего срока (пп. "е" п. 8 ст. 2 проекта);

- продлить до 2030 года ограничения на уменьшение базы текущего периода по налогу на прибыль на убытки прошлых лет (п. 61 ст. 2 проекта);

- уточнить, что для стандартного вычета на детей учитывают только доходы основной базы, исчисленные нарастающим итогом с начала налогового периода (пп. "б" п. 39 ст. 2 проекта); - продлить временный порядок начисления пеней на год - до 31 декабря 2026 года (пп. "а" п. 31 ст. 1 проекта).

Подробнее об основных моментах проекта см. обзор.

Документ: Проект Федерального закона N 1026190-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1026190-8)

Проект о новой обязанности банков и МФО при выдаче потребкредитов и займов внесен в Госдуму (19.11.2025)

Заемщиков надо будет специально уведомлять о подписании ими индивидуальных условий потребкредита или займа. Для этого нужно заключить с одним из квалифицированных бюро кредитных историй договор. По нему банк либо МФО сообщает данные сведения бюро, а оно направляет уведомления в личные кабинеты заемщиков на Госуслугах (абз. 2 п. 2 ст. 2, абз. 2, 3 и 5 ст. 4 проекта). В случае применения периода "охлаждения" сообщить также надо (абз. 5 - 7 ст. 4 проекта): - о праве заемщика отказаться от потребкредита или займа с указанием момента, до которого это можно сделать. Дата и время по Москве указываются с точностью до минут; - контакты кредитора, например телефон и адрес электронной почты, чтобы оповестить об отказе.

Новшество коснется физлиц, которые завершили процедуру регистрации в ЕСИА и не отказались получать данные уведомления через Госуслуги (абз. 4 ст. 4 проекта). Есть и другие аспекты.

Планируется, что изменения заработают с 31 декабря 2026 года (ч. 2 ст. 7 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 1068268-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1068268-8)

Запущен эксперимент по маркировке муки, круп и макарон (19.11.2025)

По 28 февраля 2026 года производители, импортеры и продавцы по желанию смогут наносить средства идентификации на отдельные виды бакалейной продукции в потребительской упаковке, а также передавать сведения о маркировке в систему "Честный знак".

Эксперимент затрагивает товары с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС: - крупы и каши; - картофель быстрого приготовления; - мюсли (в т.ч. зерновые продукты для завтрака); - макароны; - мед; - муку и смеси для приготовления теста. До 18 декабря 2025 года появятся методрекомендации, в которых опишут порядок подачи заявки на участие, состав сведений для внесения в систему "Честный знак".

В период действия эксперимента QR-коды предоставят бесплатно. Минпромторг уже разработал проект, который определяет даты начала обязательной маркировки перечисленных видов продукции. Ее введут поэтапно в 2026 году, например: - с 1 мая - для макарон и картофеля быстрого приготовления; - 1 сентября - для мюсли и меда; - 1 ноября - для муки; - 1 декабря - для круп.

Документ: Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1793

Минцифры расширило список сайтов, доступных во время ограничений работы мобильного интернета (18.11.2025)

Доступными в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности стали сайты (сервисы): - Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информсистем, генпрокуратуры, правительств субъектов РФ; - Почты России и Альфа-Банка; - Честного знака; - Комсомольской правды, РИА "Новости", РБК, "Газета.Ru", "Lenta.ru", "Рамблер"; - РЖД и "Tutu"; - "Gismeteo", навигатор 2ГИС и такси "Максим".

Операторы мобильной связи уже реализовали нужные настройки для бесперебойного доступа к таким сервисам. Напомним, это уже второй этап формирования "белого списка" сайтов.

На первом этапе в него включили сервисы Госуслуг и Яндекса, маркетплейсы, мессенджер Max и др.

Документы: Информация Минцифры России от 14.11.2025 (https://digital.gov.ru/news/spisok-dostupnyh-vo-vremya-ogranichenij-rabo...)

Штрафы за отсутствие ОСАГО: проект об ограничении их числа в сутки принят в первом чтении (17.11.2025)

Согласно поправке, если за сутки камера или подобная автоматическая аппаратура зафиксировала несоблюдение требований об ОСАГО 2 раза и более, владелец ТС получит только 1 штраф. Речь идет о наказании за первое или повторное нарушение в виде неисполнения владельцем ТС обязанности застраховать свою ответственность или управления транспортом, когда страховка заведомо отсутствует. Планируется, что изменение вступит в силу 1 сентября 2026 года. Напомним, за первый проступок наказывают на сумму 800 руб., за повторный - от 3000 до 5000 руб.

Документ: Проект Федерального закона N 1022971-8

Суд счел законной выплату главбуху учреждения за работу в выходные по производственной необходимости (21.11.2025)

Проверяющие решили, что учреждение незаконно выплатило зарплату главбуху за работу в выходные. Они утверждали, что необходимость привлечения его к работе не была документально подтверждена. Однако суд не согласился с этой позицией: - в трудовом законодательстве нет определенной формы документа для привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни; - учреждение оформило такой документ до начала работы, обосновав ее необходимость производственными целями; - причины определяются локальными нормативными актами, коллективным или трудовым договором.

Документ: Постановление 17-го ААС от 23.10.2025 по делу N А60-25660/2025

Оплата наставничества и отказ от него: разъяснения Роструда (21.11.2025)

Ведомство напомнило, что в трудовую функцию специалиста может входить помощь новым работникам на постоянной основе. Зарплату он должен получать с учетом выполнения таких обязанностей. В этом случае на работника не распространяются особенности регулирования труда наставников. Если же сотруднику поручают работу по наставничеству, то ее нужно оплачивать с учетом содержания и объема обязанностей. Условия закрепляют в трудовом договоре или допсоглашении. При этом неважно, утвердил работодатель выплаты наставникам локальным актом или нет. Роструд также отметил, что специалист вправе отказаться от выполнения функций наставника в любое время. Срока предупреждения об этом в законе нет. Его можно установить по соглашению сторон. Сходные ответы на вопросы об оплате наставничества и отказе от него Роструд уже давал.

Документы: Письмо Роструда от 02.10.2025 N ТЗ/7300-6-1

Суд разрешил не возвращать субсидию, если срок выполнения работ сорван из-за плохой погоды (19.11.2025)

Министерство потребовало вернуть часть субсидии после того, как проверило отчет муниципалитета о достижении результатов. Сумму выделили на ремонт и строительство дорог, но администрация не достигла целевых показателей: не уложилась в сроки из-за плохих климатических условий.

Суд отказал во взыскании: - негативных последствий просрочка не принесла; - нарушение формальное, так как муниципалитет ввел объект в эксплуатацию; - он не мог повлиять на погоду, а о продлении сроков уведомил заранее. В другом споре 17-й ААС уточнял: одно лишь нарушение сроков не основание для возврата субсидии.

Документы: Постановление 18-го ААС от 14.10.2025 по делу N А07-35897/2024

Постановление 17-го ААС от 09.10.2025 по делу N А71-19960/2024

Сотрудник неоднократно подавал заявления об уходе - суды сочли, что к увольнению его не принуждали (19.11.2025)

Специалист попросил расторгнуть трудовой договор. В заявлении он указал, что его заставляют уйти. Работодатель отношения с ним не прекратил. На следующий день сотрудник вновь написал заявление уже без указания на принуждение. В итоге он не согласился с приказом, из-за чего увольнение аннулировали. Затем работник направил просьбу расторгнуть с ним договор одним днем. Работодатель отказал: нарушен 2-х недельный срок. После очередного заявления об уходе сотрудника все же уволили. С приказом он ознакомился без возражений. Затем оспорил действия организации в суде. Три инстанции поддержали работодателя. Он действовал законно, уволил специалиста на основании его заявления. Сотрудник его не отзывал, несогласия с приказом не высказал. Покинул организацию добровольно. Суды также учли, что специалисту неоднократно отказывали в увольнении и давали возможность продолжить работу в компании.

Документы: Определение 2-го КСОЮ от 02.10.2025 по делу N 88-22855/2025

Прием на работу инвалидов: с 20 ноября 2025 года требования к выполнению квоты станут мягче (19.11.2025)

При трудоустройстве некоторых инвалидов со статусом ветерана боевых действий работодателям станет легче исполнить квоту. Речь идет, в частности, о приеме граждан, которые участвовали в СВО. Если специалист соответствует критериям и его берут на работу, квоту будут считать исполненной на 2 места. Сейчас такое правило подсчета применяют только для инвалидов I группы.

Документы: Постановление Правительства РФ от 08.11.2025 N 1765

Суд: учетную политику учреждения обновляют, а не утверждают новую (18.11.2025)

Администрация не раз утверждала новую учетную политику. Проверяющие увидели в этом нарушение, которое потребовали устранить. Суд согласился с ними и отметил, что учетную политику применяют последовательно из года в год, а поправки в нее вносят, если:

- изменились требования законодательства о бухучете, федеральные или отраслевые стандарты;

- разработали или выбрали новый способ бухучета, который повысил качество информации об объекте;

- существенно изменились условия деятельности учреждения. В остальных случаях документ дополняют.

Документ: Постановление 13-го ААС от 02.10.2025 по делу N А56-21105/2025