Администрация города Рубцовска Алтайского края

Для гостиничного бизнеса Минэкономразвития разработало проект новых правил оказания услуг (19.09.2025) Планируется принять единые правила предоставления услуг для всех типов средств размещения - от гостиниц до кемпингов (далее - исполнитель). Большинство норм хотят перенести из действующих правил оказания гостиничных услуг, однако есть и ряд важных новшеств. По проекту исполнитель сможет делать невозвратное бронирование. В таком случае с клиента полностью или частично удержат оплату, если он откажется исполнять договор или не заедет в средство размещения. Если, например, гостиница не сможет предоставить забронированный номер, то обязана предложить компенсацию или замену на более высокую категорию без доплаты.

Если таких номеров нет, то исполнитель зарезервирует аналогичный номер в другой гостинице, оплатит его и транспортные расходы либо предоставит иную компенсацию по письменному согласованию с клиентом. В правилах хотят подробно описать случаи вынужденного отказа от исполнения договора.

Так, к ним отнесут подтвержденную документами болезнь гостя или члена его семьи либо близкого родственника, включенного в бронирование. Исполнитель полностью вернет оплату в таком случае. Отказаться исполнить договор можно до заезда или до окончания срока бронирования. В уведомлении об отказе клиент опишет основания. Подтверждающие документы можно представить в течение 6 месяцев с даты уведомления. После представления документов исполнитель обязан вернуть деньги в течение 10 календарных дней. Есть и другие изменения. Публичное обсуждение новшеств завершат 9 октября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Борьба с отмыванием преступных доходов: ЦБ РФ дал банкам рекомендации по операциям с наличными (18.09.2025)

Регулятор советует усилить работу по выявлению случаев, когда на счет вносят наличные деньги подозрительного происхождения. Также повышенное внимание должно быть к операциям, например, юрлиц, у которых доля наличных, вносимых ими на свой счет, стала намного больше, чем обычно. При обнаружении таких операций банкам рекомендовано сконцентрироваться на следующем:

- физлицо вносит сумму, которая значительно выше его среднемесячного дохода, на свой счет (вклад). Речь идет о ситуации, когда размер дохода известен из зарплатного проекта или сообщен самим клиентом;

- третье лицо пополняет счет (вклад) клиента, а у банка нет сведений об их связи, например родственной;

- клиент, которому присвоена высокая степень риска совершения подозрительных операций, вносит через кассу деньги из неизвестного банку источника, чтобы погасить ранее полученный кредит (заем);

- клиент покупает иностранную валюту за наличные средства подозрительного происхождения (в отдельных случаях).

Если выявленная операция соответствует одной из перечисленных характеристик, банкам следует принять ряд мер, в частности:

- запросить у клиента дополнительную информацию и документы о характере и целях проводимых им или в его интересах операций;

- провести углубленную проверку информации о клиенте и его деятельности, представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах;

- рассмотреть вопрос об отказе в операции с наличными средствами. ЦБ РФ дал и другие рекомендации.

Документ: Методические рекомендации Банка России от 09.09.2025 N 11-МР

Штраф за перевозку детей без автокресла увеличится - проект прошел первое чтение (18.09.2025)

Согласно поправке к КоАП РФ за нарушение требований ПДД к перевозке детей компании и ИП будут платить 200 тыс. руб., должностные лица - 50 тыс. руб., водители - 5000 руб. Сейчас штрафы для должностных лиц, компаний и ИП в 2 раза ниже, а водителей наказывают на сумму 3000 руб. Изменение может вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 868044-8

ЦБ РФ снова снизил ключевую ставку (16.09.2025)

С 15 сентября 2025 года показатель равен 17%. Предыдущее значение - 18% - установили в июле этого года. ЦБ РФ указал, что годовая инфляция по оценке на 8 сентября составила 8,2%. Прогнозируется, что она снизится до 6 - 7% в 2025 году и вернется к цели - 4% - в 2026 году. Регулятор будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая нужна для возвращения инфляции к цели. Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 24 октября 2025 года. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.

Документ: Информация Банка России от 12.09.2025

Кассация поправила суды, которые допустили ненадлежащее извещение стороны дела о заседании (15.09.2025)

Компания обжаловала акты двух инстанций о взыскании с нее убытков. Основанием было, в частности, что суд не сообщил ей как ответчику время и место заседания, рассмотрел дело без нее. Апелляция нарушение не исправила. Кассация отметила:

- ответчик просил не переходить к рассмотрению дела по существу в предварительном заседании, так как не мог отправить туда представителя;

- решение вынесли в другой день, но ответчик не присутствовал;

- первая инстанция не направила сторонам определение о назначении даты рассмотрения дела. Этот документ суд разместил в картотеке арбитражных дел вечером того же дня, на который было назначено заседание. Таким образом, компания не знала о заседании по независящим от нее причинам. Дело направили на новое рассмотрение.

Документ: Постановление АС Московского округа от 01.09.2025 по делу N А40-157429/2024

Новый порядок санкционирования расходов по целевым субсидиям действует с 26 сентября 2025 года (19.09.2025)

Минфин утвердил новый порядок, по которому органы Казначейства санкционируют расходы бюджетных и автономных учреждений по субсидиям на иные цели, а также на капвложения в объекты капстроительства и приобретение недвижимости в собственность. Как и прежде, правила не распространяются на средства, которые подлежат казначейскому сопровождению. Одно из новшеств - для санкционирования расходов учреждение направляет сведения об операциях с целевыми средствами и распоряжения о совершении казначейского платежа. Сведения подают не позднее:

- 15 января или первого рабочего дня после этой даты, если до начала текущего финансового года заключили соглашение о субсидии или утвердили информацию о предоставлении целевых средств;

- 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения или утверждения информации. Обращаем внимание, что в новом документе в отличие от прежнего нет формы сведений.

Изменения коснулись и перечня кодов целевых субсидий. Так, ввели 4 новых кода для субсидий в целях возмещения затрат и недополученных доходов при производстве и реализации товаров, оказании услуг и выполнении работ по ценам с госрегулированием.

Документ: Приказ Минфина России от 07.05.2025 N 53н

Больничный: пособие совместителю выплатили дважды - суд не взыскал деньги с основного работодателя (19.09.2025)

При проверке фонд установил, что в расчет пособия по нетрудоспособности застрахованному вошел заработок, который выплатил работодатель по совместительству. Контролеры потребовали от страхователя по основному месту работы вернуть переплату пособия и заплатить штраф, поскольку выплату произвели дважды. Суды проверяющих не поддержали:

- организация действовала добросовестно и подала все сведения о работнике, которые у нее были;

- фонд не доказал, что на момент подачи сведений страхователь знал о работе физлица по совместительству;

- справку о выплате больничного по совместительству работник не представил основному работодателю;

- сведения о работе по совместительству у фонда были, он должен был их учесть при расчете, назначении и выплате пособия.

Документ: Постановление АС Московского округа от 30.07.2025 по делу N А40-264637/2024

О проекте закона Алтайского края «О внесении изменения в статью 1 закона Алтайского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Алтайском крае»

Проектом закона предлагается установить региональный коэффициент на 2026 год в размере 2,50, что позволит приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента, к сумме налога на доходы физических лиц, исчисленного по ставке 13 % от среднего уровня заработной платы в крае. Таким образом, налоговая нагрузка иностранных граждан будет приближена к нагрузке российских граждан. Внесен Губернатором Алтайского края.

О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края»

Законопроект подготовлен в целях совершенствования правовых основ государственной гражданской и муниципальной службы, замещения государственных должностей Алтайского края и организации деятельности лиц, их замещающих. Так, проектом предлагается дополнить законы Алтайского края «О государственных должностях Алтайского края» и «О Правительстве Алтайского края» положениями, уточняющими правовой статус Представителя Губернатора и Правительства Алтайского края в Алтайском краевом Законодательном Собрании, что связано с включением его в состав Правительства Алтайского края. В связи с упразднением секретариата Губернатора Алтайского края проектом в законе Алтайского края «О Реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края» предлагается скорректировать Реестр должностей государственной гражданской службы Алтайского края.

Кроме того, в законе Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае» законопроектом предлагается уточнить перечень документов, предоставляемых гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении. Внесен Губернатором Алтайского края.

О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае».

Проект закона подготовлен в связи с динамикой федерального законодательства. Федеральным законом от 23.07.2025 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в соответствии к которыми линии связи и сооружения связи могут размещаться в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

Кроме того, Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что срок действия специального разрешения для движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, относящихся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов к грузам повышенной опасности, порядок ведения реестра специальных разрешений и внесения в него изменений, порядок межведомственного информационного взаимодействия по вопросам предоставления сведений, содержащихся в реестре специальных разрешений, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Соответствующие изменения вносятся в закон Алтайского края. Внесен Губернатором Алтайского края.

О проекте закона Алтайского края «О введении в действие на территории Алтайского края специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Проектом закона предлагается ввести в Алтайском крае специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения» с 1 января 2026 года. В рамках данного налогового режима предусмотрены налоговые ставки в размере 8 % (если объектом налогообложения являются доходы) или 20 % (если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов). Повышенные по сравнению с упрощенной системой налогообложения, ставки налога обусловлены отсутствием страховых взносов. При этом формирование пенсионных прав и социальное страхование сохраняется, финансирование государственных внебюджетных фондов осуществляется за счет исчисленного налога и трансферта из федерального бюджета.

Кроме того, при применении Автоматизированной упрощенной системы налогообложения налогоплательщики освобождаются от обязанности предоставления в налоговый орган налоговой декларации. Учет доходов и расходов ведется в личном кабинете налогоплательщика. Воспользоваться указанным режимом могут налогоплательщики с доходом до 60 млн. рублей и средней численностью работников не более 5 человек.

Внесен постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджетной, налоговой, экономической политике и имущественным отношениям.

О законе Алтайского края «О введении на территории Алтайского края эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов».

В соответствии с Федеральным законом от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (далее – «Федеральный закон») Алтайский край включен в число регионов Российской Федерации, на территории которых с 01.09.2025 в экспериментальном порядке будет введен специальный правовой механизм регулирования деятельности по предоставлению услуг гостевых домов. Эксперимент направлен на повышение качества регулирования правоотношений по предоставлению услуг гостевых домов, создание благоприятных условий для развития туристской инфраструктуры, а также на дальнейшую оценку эффективности результатов. Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона эксперимент вводится в действие на территории региона в соответствии с Федеральным законом и законом Алтайского края. Внесен Губернатором Алтайского края.