Новости законодательства

Штраф за несообщение в военкомат о переезде внутри РФ вырастет - проект принят в первом чтении (27.03.2025)

Если гражданин не известит военкомат или орган первичного воинского учета о переезде на новое место пребывания (без регистрации) на срок более 3 месяцев, то заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Полагаем, то же наказание будут назначать за несоблюдение порядка уведомления. Сейчас штрафуют на сумму от 1000 до 5000 руб. При этом в составе нарушения срок пребывания на новом месте не указан. Документ: Проект Федерального закона N 840347-8

Мер предварительной защиты при оспаривании ряда нормативных актов станет больше с 31 марта 2025 года (25.03.2025)

Можно будет попросить суд применить любую меру предварительной защиты при оспаривании НПА о правовом режиме объекта или условиях его использования либо защиты. Однако мера должна быть соотносима с требованием и соразмерна ему. Сейчас в КАС РФ есть нормы, которые противоречат Конституции. Одна из них предполагает, что суд независимо от содержания НПА вправе назначить лишь 1 меру - запрет применять его к административному истцу. Напомним, в 2024 году КС РФ установил временное правило для случаев, когда заявитель просит суд признать недействующим региональный правовой акт об отказе пополнить перечень выявленных объектов культурного наследия. В этой ситуации можно обязать, например, собственника объекта с особыми признаками не сносить его, пока идет разбирательство.

Также КС РФ разрешил расширить меры предварительной защиты при оспаривании и ряда других нормативных актов, что и предусматривает новый закон.

Документы: Федеральный закон от 20.03.2025 N 37-ФЗ

Правительство смягчило запрет на майнинг в ряде регионов (25.03.2025)

С 21 марта 2025 года разрешено добывать цифровую валюту на отдельных территориях субъектов РФ, в которых запрет на майнинг, при условии использования своей электроэнергии. Нужно получить подтверждение, что принимающие устройства для майнинга берут электроэнергию не из Единой энергетической системы России.

Такое подтверждение майнеру может выдать:

- организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

- системообразующая территориальная сетевая организация;

- системный оператор электроэнергетических систем РФ.

Напомним, полный запрет на майнинг введен в 10 регионах с 1 января 2025 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 21.03.2025 N 341

ЦБ РФ оставил ключевую ставку прежней (25.03.2025)

Регулятор сохранил ключевую ставку на уровне 21%. Это значение установили в октябре прошлого года. В декабре и феврале показатель не меняли. ЦБ РФ пояснил, что текущее инфляционное давление снизилось, но остается высоким. Годовая инфляция на 17 марта составила 10,2%. Она снизится до 7 - 8% в 2025 году и вернется к 4% в 2026 году. Если динамика дезинфляции не обеспечит достижение цели, регулятор рассмотрит вопрос о повышении ключевой ставки. Очередное заседание запланировано на 25 апреля 2025 года.

Документ: Информация Банка России от 21.03.2025

Заявление об индексации присужденных сумм: поправки о сроке на его подачу приняты в финальном чтении (24.03.2025)

В АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ установят, что обратиться за индексацией присужденных денег можно в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе заявителя суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительной причине. В арбитражном процессе заявление станут рассматривать в порядке упрощенного производства. Напомним, оно предполагает среди прочего, что судья разрешает спор не позже 2 месяцев со дня поступления документа, а если судья назначил заседание - не позже 3 месяцев с того же момента. Сейчас по АПК РФ заявление об индексации рассматривают в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. При этом не проводят заседание и не извещают участников дела. Однако суд может их вызвать, если нужно.

Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Правила рассмотрения заявлений по ГПК РФ и КАС РФ не изменятся. Пока в 3 кодексах нет норм о периоде обращения за индексацией. Из-за этого еще в июне 2024 года КС РФ предусмотрел для арбитражного процесса годичный срок.

В декабре того же года ВС РФ дал разъяснение, из которого можно сделать вывод: этот подход по аналогии применяют и в общей юрисдикции.

Документ: Проект Федерального закона N 746276-8

Наниматель не смог удержать излишние отпускные при увольнении госслужащего - суд их не взыскал (28.03.2025)

Госслужащий отгулял отпуск, а чуть позже уволился. Неотработанные отпускные у него не удержали. Наниматель попытался взыскать их через суд. Суды трех инстанций такой подход не поддержали. Суды отметили: по ТК РФ и ГК РФ взыскать с работника долг можно только в ряде случаев, перечень которых закрыт. Если работодатель при увольнении не смог удержать суммы за неотработанные дни отпуска, оснований взыскивать их через суд нет. По мнению нанимателя, право на возврат средств не может зависеть от того, есть ли у работника на момент увольнения невыплаченная зарплата, из которой можно удержать отпускные. Однако суд этот довод отклонил. Взыскать долг через суд нельзя, даже если при увольнении не удержали его из-за недостатка причитающейся работнику суммы.

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 27.01.2025 N 88-1227/2025

Отпуска при усыновлении ребенка: новый порядок с 1 сентября 2025 года (28.03.2025)

Усыновителям нужно будет предоставлять отпуска по уходу за ребенком по новым правилам. Их предстоит применять до 1 сентября 2031 года. Новый документ почти не отличается от действующего. Однако, если в локальных актах организации есть отсылка к порядку, который утрачивает силу, следует запланировать их изменение. Напомним, усыновителям дают отпуска: - со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней с даты рождения ребенка. При одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения; - до достижения ребенком 3 лет. Осведомленные об усыновлении лица должны сохранять тайну усыновления.

Документы: Постановление Правительства РФ от 24.03.2025 N 351

Смягчение запрета на работу несовершеннолетних по выходным - поправки приняты в третьем чтении (28.03.2025)

Предложили разрешить привлекать к труду в выходные и праздники лиц от 14 до 18 лет на летних каникулах. Речь идет о работе по направлению службы занятости или в составе студенческих отрядов. Последние должны быть включены в федеральный или региональный реестр молодежных детских объединений (абз. 4 ст. 1 проекта). Для работы в выходные и праздники нужно будет письменное согласие несовершеннолетнего.

Дополнительно может понадобиться согласие:

- одного из родителей или попечителя, если работнику меньше 15 лет;

- органа опеки и попечительства либо иного законного представителя, если несовершеннолетний, например, сирота.

По-прежнему лиц до 18 лет нельзя будет направлять в командировки, привлекать к сверхурочному и ночному труду. Исключения для творческих работников сохранят. Планируют, что поправки вступят в силу с 1 сентября 2025 года (ст. 2 проекта).

Документы: Проект Федерального закона N 635566-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/635566-8)

Подготовительные работы оформили по окончании основных - суд признал расходы нецелевыми (27.03.2025)

Муниципалитет заключил с подрядчиком контракт по благоустройству зоны отдыха. При проверке использования средств выяснилось, что по окончании основных работ заключили допсоглашение на работы, которые могли быть лишь в начале (устройство подстилающих слоев и др.). Это увеличило цену контракта. Проверяющие и суды сочли оплату такого соглашения необоснованной. Подрядчик должен был сообщить заказчику о допработах заранее и приостановить основную работу, если ответа не последовало. Иначе он не вправе требовать оплату таких работ. Документ: Постановление 16-го ААС от 03.03.2025 по делу N А61-798/2024

Суд: нельзя произвольно поменять место высадки деревьев по муниципальному контракту (26.03.2025)

При строительстве дорог городской департамент должен был благоустроить и озеленить их за счет бюджетных средств. Работы предусматривал муниципальный контракт. Проверяющие выяснили: саженцы высадили не вдоль строящихся дорог, а в другом районе - на территориях школ, детских садов, во дворах жилых домов. Департамент обосновал это тем, что вдоль дорог нет свободной земли под высадку, а рядом и так достаточно деревьев. В других же местах не хватало зеленых насаждений. Контролеры с таким подходом не согласились и посчитали это нецелевым расходом. Суды поддержали их. Администрация территориального органа муниципалитета должна была согласовать места насаждений с департаментом градостроительства.

Документ: Постановление 14-го ААС от 13.02.2025 по делу N А05-8365/2024

Кассация напомнила, что в приказе об увольнении за повторный проступок нужно его конкретизировать (26.03.2025)

Сотруднику объявили выговор, а затем уволили за неоднократный проступок. Наказание он оспорил. Две инстанции сочли действия работодателя правомерными, однако кассация с ними не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. В приказе об увольнении не указали конкретный проступок, обстоятельства его совершения и срок, за который допущены нарушения. Суд не может сам определять, за какие действия организация расторгла трудовой договор. На это прежде обращал внимание ВС РФ. Отметим, судам часто не хватает подробностей в приказах о взысканиях, из-за чего они признают их незаконными. Так поступил в том числе 1-й КСОЮ.

Документы: Определение 5-го КСОЮ от 13.02.2025 по делу N 88-1281/2025

Бюджетное учреждение не может тратить на благотворительность даже собственные доходы, считает Минфин (25.03.2025)

Ведомство отметило, что пожертвование денег и нефинансовых активов не соответствует целям создания бюджетных учреждений. Их средства (в т.ч. от приносящей доход деятельности) нельзя направлять на цели, которые не связаны с уставной деятельностью. Минфин также указал, что при безвозмездной передаче имущества, которое учреждение не использует, нужно учитывать: - требования к согласованию распоряжения отдельными видами имущества; - порядок согласования крупных сделок и сделок с заинтересованностью.

Документ: Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 02-02-07/2827

Пособие по больничному листу: суд не стал взыскивать убытки из-за неверно подсчитанного стажа (25.03.2025)

СФР настаивал на том, что из-за ошибки работодателя при расчете трудового стажа он выплатил больничный в большем размере. Организация должна возместить убытки. АС Московского округа фонд не поддержал: - на сбор документов СФР дал обществу 6 рабочих дней вместо положенных 10; - сотрудник уволился, поэтому организация не могла предоставить оригинал или копию трудовой книжки; - из-за ее отсутствия нельзя достоверно проверить стаж сотрудника. Возможно, на момент выплаты пособия организация рассчитала его правильно.

Документ: Постановление АС Московского округа от 04.02.2025 по делу N А40-46843/2024

Минфин сообщил, какие сведения учреждений не нужно публиковать в интернете после 1 января 2025 года (24.03.2025)

После 1 января 2025 года не надо размещать на сайте www.bus.gov.ru планы ФХД и отчеты о результатах деятельности, которые учреждения подавали в период временной приостановки публикации этих сведений. Документ: Письмо Минфина России от 17.02.2025 N 02-02-06/14575